近來，經(jīng)研討，國家規(guī)范委決定對(duì)《兒童青少年學(xué)慣用品近視防控衛(wèi)生要求》等2項(xiàng)擬立項(xiàng)強(qiáng)制性國家規(guī)范項(xiàng)目公開征求意見，征求意見截止時(shí)刻為2019年11月13日。
此國家規(guī)范計(jì)劃《兒童青少年學(xué)慣用品近視防控衛(wèi)生要求》由361(國家衛(wèi)生健康委員會(huì))歸口上報(bào)及執(zhí)行，主管部門為國家衛(wèi)生健康委員會(huì)。首要起草單位為北京大學(xué)兒童青少年衛(wèi)生研討所、我國規(guī)范化研討院、復(fù)旦大學(xué)、人民教育出版社、國家紙制品質(zhì)量監(jiān)督查驗(yàn)中心、我國建筑科學(xué)研討院、我國質(zhì)量認(rèn)證中心、我國教育裝備職業(yè)協(xié)會(huì)校園后勤裝備辦理分會(huì)、上海年代之光檢測(cè)有限公司、大連市疾病防備操控中心。

其中，兒童青少年學(xué)慣用品近視防控衛(wèi)生要求詳細(xì)公示信息如下：
目的意義
兒童青少年是祖國的未來和民族的希望。
近年來，由于中小學(xué)生課表里擔(dān)負(fù)加重，手機(jī)、電腦等帶電子屏幕產(chǎn)品的遍及，用眼過度、用眼不衛(wèi)生、缺少體育鍛煉和戶外活動(dòng)等因素，我國兒童青少年近視率居高不下、不斷攀升，近視低齡化、重度化日益嚴(yán)重，已成為一個(gè)聯(lián)系國家和民族未來的大問題。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示，我國學(xué)生近視呈現(xiàn)高發(fā)、低齡化趨勢(shì)，嚴(yán)重影響孩子們的身心健康，這是一個(gè)聯(lián)系國家和民族未來的大問題，必須高度重視，不能任其開展。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)生近視問題的重要指示批示精神，切實(shí)加強(qiáng)新年代兒童青少年近視防控工作，2018年8月30日，教育部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國家體育總局、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保健部、國家商場(chǎng)監(jiān)督辦理總局、國家新聞出版社、國家廣播電視總局等八部門聯(lián)合印發(fā)了《概括防控兒童青少年近視實(shí)施計(jì)劃》，該計(jì)劃指出“2019年，會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范，嚴(yán)厲規(guī)范兒童青少年的教材、教輔、考試試卷、作業(yè)本、報(bào)刊及其他印刷品、出版物等的字體、紙張，以及學(xué)慣用燈具等，使之有利于維護(hù)視力。
依照《概括防控兒童青少年近視實(shí)施計(jì)劃》的要求，本規(guī)范將對(duì)與近視防控相關(guān)的教材、教輔資料、試卷、課業(yè)簿冊(cè)、學(xué)慣用雜志、報(bào)紙及其他印刷品、出版物，以及教室照明、讀寫用臺(tái)燈和教育投影多媒體等兒童青少年學(xué)慣用品衛(wèi)生要求及檢測(cè)辦法進(jìn)行規(guī)則。
本規(guī)范的發(fā)布將對(duì)維護(hù)兒童視力健康，促進(jìn)我國學(xué)慣用品印刷職業(yè)、燈具職業(yè)和其他兒童青少年學(xué)慣用品相關(guān)職業(yè)的規(guī)范化開展發(fā)揮重要作用。
通過強(qiáng)制執(zhí)行本規(guī)范能夠指導(dǎo)教材、教輔資料等印刷品以及教室照明燈具、學(xué)慣用臺(tái)燈等產(chǎn)品的生產(chǎn)，完善學(xué)慣用品的辦理，規(guī)范學(xué)慣用品商場(chǎng)，更好地支持規(guī)范的企業(yè)，篩選落后質(zhì)次的產(chǎn)品，進(jìn)一步促進(jìn)我國兒童學(xué)慣用品商場(chǎng)健康有序開展，然后維護(hù)兒童視力健康。
規(guī)模和首要技能內(nèi)容
二、 規(guī)模和首要技能內(nèi)容
(一) 本規(guī)范的規(guī)模 本規(guī)范是全文強(qiáng)制性國家規(guī)范，規(guī)則了教科書、教輔資料、試卷、課業(yè)薄冊(cè)、學(xué)慣用雜志、報(bào)紙及其他印刷品、出版物，以及教室照明、讀寫用臺(tái)燈和教育投影多媒體等兒童青少年學(xué)慣用品與視力維護(hù)有關(guān)的衛(wèi)生要求及檢測(cè)辦法。適用于生產(chǎn)、制造、運(yùn)用兒童青少年學(xué)慣用品的企業(yè)、中小校園和中等職業(yè)技能校園
(二) 首要技能內(nèi)容 涉及的首要技能目標(biāo)包含：(1)教材、教輔、考試試卷、作業(yè)本、報(bào)刊及其他印刷品、出版物的紙張質(zhì)量要求，包含紙張定量、D65亮度、色度值、平滑度、熒光白度、不透明度、印刷實(shí)地密度、套印誤差等目標(biāo);(2)字體、字號(hào)及行空要求;(3)格線規(guī)格和尺寸要求;(4)教室照明和教室護(hù)眼燈的照明要求，包含照度分級(jí)、亮度、維護(hù)系數(shù)、照度均勻度、統(tǒng)一眩光值、光源色溫、一般顯色指數(shù)、視網(wǎng)膜藍(lán)光損害等目標(biāo);(5)教育投影多媒體的屏幕亮度、分辨率、色域、刷新率、維護(hù)系數(shù)等目標(biāo)。
表里扼要情況說明
關(guān)于兒童青少年教材教輔等印刷品的紙張要求，共檢索到我國大陸以外地區(qū)的英國學(xué)生作業(yè)本和相似用紙規(guī)范(BS 4448-1988)、日本筆記本和練習(xí)本規(guī)范(JIS S5504-1995)、法國紙與紙板課業(yè)簿冊(cè)紙張?zhí)匦砸?guī)范(NF Q11-012-1980)、臺(tái)灣筆記簿規(guī)范(CNS 11343)四個(gè)相關(guān)度較高的規(guī)范。
專家組對(duì)這些規(guī)范中涉及的簿冊(cè)用紙?zhí)匦?、?guī)格、格線巨細(xì)、印刷與裝訂、以及封面圖畫和顏色等的目標(biāo)信息進(jìn)行了提煉和概括，并對(duì)其中的交叉內(nèi)容進(jìn)行了對(duì)比研討。但由于各個(gè)國家運(yùn)用的語言和歷史文化背景有所不同，發(fā)現(xiàn)這些國外規(guī)范的結(jié)構(gòu)、條目及部分內(nèi)容能夠參閱學(xué)習(xí)，但不可照搬。歐美、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家對(duì)教室照度值辦理均較我國嚴(yán)厲。
我國現(xiàn)在現(xiàn)用規(guī)范中，教室桌面保持均勻照度值為300 lx，黑板保持均勻照度值為500 lx。全國規(guī)模內(nèi)，當(dāng)前能到達(dá)該規(guī)范的校園所占比例很低，而照度保持值一直能到達(dá)該規(guī)范的校園為稀疏。教室照明燈具照度低導(dǎo)致學(xué)生看書用眼費(fèi)力，青少年學(xué)生眼睛處于發(fā)育期，極易導(dǎo)致眼部睫狀肌疲憊及眼球前后徑發(fā)生病變，誘發(fā)近視。
關(guān)于校園教室照度規(guī)范中，對(duì)于桌面和黑板的保持均勻照度，歐美國家規(guī)范為500 lx / 800 lx，俄羅斯規(guī)范為400 lx / 600 lx，其中還有強(qiáng)制要求：低于規(guī)范的校園不準(zhǔn)開課?，F(xiàn)在歐美國家中小學(xué)生近視率僅為10%，而我國小學(xué)生近視率超越40%，中學(xué)生甚至超越80%。
照明的頻閃越來越受到重視，熒光燈會(huì)出現(xiàn)頻閃，GB 7793-2010無相關(guān)要求。對(duì)照明產(chǎn)品閃耀的評(píng)價(jià)現(xiàn)在世界上還在研討中，北美電氣和電子工程師協(xié)會(huì)在IEEE PAR 1789中將閃耀分為三類：無影響類、低風(fēng)險(xiǎn)類和高風(fēng)險(xiǎn)類，其中無風(fēng)險(xiǎn)類的要求是公認(rèn)要求最嚴(yán)厲的，符合該技能陳述無風(fēng)險(xiǎn)類別限值要求的照明產(chǎn)品在閃耀的操控方面體現(xiàn)很好。運(yùn)用優(yōu)質(zhì)的操控設(shè)備，如符合安和力教室護(hù)眼燈，能夠很好的操控閃耀。
照明產(chǎn)品對(duì)人眼的藍(lán)光損害，依照世界照明委員會(huì)CIE的研討分為4個(gè)等級(jí)：無風(fēng)險(xiǎn)類(RG0)、低風(fēng)險(xiǎn)類(RG1)、中等風(fēng)險(xiǎn)類(RG2)和高風(fēng)險(xiǎn)類(RG3)，此分類是在離光源20 cm的間隔進(jìn)行的，藍(lán)光對(duì)人眼的損害與間隔有關(guān)，間隔越遠(yuǎn)影響越小。
依照世界照明學(xué)會(huì)的分類，LED教室燈具的藍(lán)光損害等級(jí)通常為無風(fēng)險(xiǎn)類(RG0類)或低風(fēng)險(xiǎn)類(RG1類)，由于教室和教室黑板燈在運(yùn)用中與人的間隔較遠(yuǎn)，所以RG0類和RG1類的產(chǎn)品均能接受，要求較高的可選則RG0類燈具。
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